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英国REACH法规启动,UK REACH IT系统上线

     英国的独立化学品监管法规(UK REACH)在2021年1月1日正式启动。这就意味着,从今年开始,要在大不列颠市场(英格兰、苏格兰、威尔士)制造、销售、分销化学品,需要确保符合UK REACH的相关规定,即企业需为在大不列颠境内年产量或进口量超过1吨的化学物质(物质本身、混合物中的物质或物品中有意释放的物质)提交注册。

目前,UK REACH的配套IT系统“Comply with UK REACH”也已正式上线,企业已经可以开始提交过渡性政策(包括“祖父条款”和“DUIN通报”)和正式注册的相关信息。

鉴于英国脱欧的背景、欧盟REACH与UK REACH的复杂关系和过渡性政策,作为中国的化学品制造商,如何判断在英国市场的化学品合规,也并不是一件容易的事。以下总结了几种常见情景,以及提交各类信息的关键截止期:

1)2020.12.31前已经委托欧盟唯一代表(OR)完成欧盟REACH注册,且一直在英国有贸易的中国化学品制造商:从2021年开始,为了不失去英国市场准入,制造商需要委托英国OR在2021.10.27前在UK REACH下完成DUIN通报,以享受2021.10.28之后的2、4或6年的注册缓冲期,暂时保证现有供应链的完整性。若该制造商的英国进口商已经完成了通报,则不需要委托OR再次进行通报。

通报不收取行政费。随后根据化学品危害和吨位的不同,在2021.10.28之后的2、4或6年内提交完整注册信息,即先提交“查询”卷宗,再提交联合注册卷宗。该注册将被视为新注册,需要在提交正式注册时支付相应的行政费。

2)2020.12.31前已经委托英国OR完成欧盟REACH注册的中国化学品制造商:在UK REACH下,制造商的英国OR需要在2021.04.30向英国官方提交基本信息,以获得UK REACH注册号(即“祖父条款”)。请注意,获得注册号后,制造商仍需要根据化学品危害和吨位的不同,在2021.10.28之后的2、4或6年内补充完整注册信息。

3)过去从未在英国市场有过贸易,但未来有打算出口化学品到英国市场的中国化学品制造商:这种情况下,若出口量大于等于1吨/年,则需要提交注册。UK REACH没有预注册,只能直接提交正式注册。和欧盟REACH相似,企业通过提交“查询”卷宗,被系统分到“特定物质组”,再进行LR选举、LOA费用分摊商议等流程,最后联合提交注册卷宗。

4)“祖父条款”下补充完整注册信息的截止期,和DUIN通报后提交正式注册的截止期是一致的,具体如下图。如果在相应的截止期前,若企业已经停止向英国市场出口该物质,就不需要提交完整注册信息或正式注册。但若之后又想要恢复对英贸易,则必须在完成UK REACH正式注册后才能进入英国市场。


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