EN71 是欧盟玩具安全指令 2009/48/EC 的核心技术支撑标准，其适用范围覆盖了所有为十四岁以下儿童设计或使用的玩具产品。婴童用品作为玩具类别中的重要分支，其 CE 认证的检测适用判定需依据产品的功能特征、使用方式和预期年龄段逐项识别适用的 EN71 标准条款。EN71 标准体系由十四个独立部分组成，不同部分对应不同的安全维度和检测方法。婴童用品的材料构成、结构复杂度和使用场景的多样性，决定了其送检时需同时适用多个标准部分的要求。系统化理解 EN71 标准体系各部分的适用范围、婴童用品品类的分类逻辑以及 CE 送检的适用条款识别方法，是婴童用品制造商确保产品合规进入欧盟市场的技术前提。
一、EN71 标准体系的架构与各部分的适用范围
EN71 标准体系由十四个独立部分构成，每一部分针对玩具产品的特定安全维度规定了具体的测试方法和限值要求。
（一）EN71-1 物理和机械性能的适用范围
EN71-1 适用于所有玩具的物理结构安全评估，覆盖小零件测试、可拆卸部件测试、锐利边缘和尖端测试、突出物测试、绳索和弹力绳测试以及封闭式玩具的通风测试。婴童用品中的小零件测试是风险评估的核心项目，三岁以下婴童使用的玩具中任何可完全容入小零件测试筒的部件均被视为存在窒息风险。绳索和弹力绳的长度和回弹力限制在婴童用品的带子和拉绳设计中需重点满足。
（二）EN71-2 燃烧性能的适用范围
EN71-2 适用于玩具中使用的纺织品、绒毛材料、仿制头发和面具等材料的燃烧行为评估。婴童用品中的毛绒玩具、布艺玩具和可穿戴玩具的纺织品和填充材料需执行燃烧性能测试，测试要求材料的燃烧速度不得超限。
（三）EN71-3 特定元素迁移的适用范围
EN71-3 适用于所有可触及的玩具材料中特定元素的迁移量评估。婴童用品中涂层材料、塑胶材料和金属部件的可溶性重金属含量均需满足迁移限值。可刮取的涂层材料在口含和吮吸条件下可能释放可溶性重金属，是化学安全检测的重点对象。
（四）EN71-4 至 EN71-14 的适用范围
EN71-4 适用于化学实验玩具套装的化学品安全。EN71-7 适用于指画颜料套装的水性颜料成分安全。EN71-8 适用于家用活动玩具的结构强度和稳定性。EN71-9 至 EN71-11 适用于玩具中有机化合物的含量测定和样品制备。EN71-12 适用于弹性体材料中亚硝胺和亚硝基化合物的迁移量。EN71-13 适用于嗅觉棋盘游戏和化妆玩具的特定安全要求。EN71-14 适用于家用蹦床的结构和冲击安全。
二、婴童用品 CE 送检的品类分类与适用条款识别
婴童用品的品类繁多，不同品类的检测适用条款不同。品类的分类应以产品的功能特征和使用方式为基本依据。
（一）婴幼儿安抚用品的适用条款
婴幼儿安抚用品包括安抚奶嘴、牙胶、摇铃和婴儿床挂件等。安抚奶嘴和牙胶因直接放入婴幼儿口中，适用 EN71-3 特定元素迁移的严格限值。牙胶的可溶性重金属迁移限值在三岁以下儿童玩具类别中适用最严格的等级。摇铃因内部含有小零件，适用 EN71-1 的小零件测试。婴儿床挂件的绳索和悬挂结构适用 EN71-1 的绳索测试和悬挂安全性评估。
（二）学龄前儿童玩具的适用条款
学龄前儿童玩具包括积木、拼图、模型和角色扮演玩具等。积木和拼图的物理机械性能适用 EN71-1 的锐利边缘和尖端测试，塑胶材质的积木适用 EN71-3 的特定元素迁移测试。角色扮演玩具中的塑料食物和餐具适用 EN71-3 的迁移测试和 EN71-2 的燃烧性能测试，仿真食物的尺寸需通过小零件测试评估窒息风险。
（三）电动和电子婴童玩具的适用条款
电动和电子婴童玩具在 EN71 的基础上还需满足 EN62115 电动玩具安全标准的附加要求。电动玩具的运动部件适用 EN71-1 的挤压和剪切防护要求。电池腔的防儿童开启设计适用 EN71-1 的电池腔安全性评估。电子玩具的辐射发射和抗扰度测试由 EN62115 的电磁兼容条款覆盖。
（四）多功能组合玩具的适用条款整合
多功能组合玩具因集成了多种功能模块，其检测适用条款需覆盖各功能模块对应的全部标准部分。带有音乐播放功能的互动玩具适用 EN71-1 的物理机械性能、EN71-3 的化学安全和 EN62115 的电气安全。带有布艺部件的音乐玩具还需适用 EN71-2 的燃烧性能。
三、婴童用品 CE 送检的样品准备与材料拆分规范
婴童用品 CE 送检的样品准备和材料拆分直接影响检测结果的代表性和合规判定的准确性。
（一）样品的完整性与代表性
送检样品应代表最终量产的完整状态，包含全部功能模块、装饰件和包装。样品中各部件应完整齐全，不同颜色和不同材料的部件不应相互替换。样品数量应满足全部适用检测项目的用量需求，物理机械性能测试通常需要多套样品。
（二）均质材料拆分与颜色分类
EN71-3 特定元素迁移测试要求对每种均质材料分别取样检测。不同颜色的涂层应分别剥离作为独立样品，塑胶主体的不同颜色区域应分别取样。均质材料拆分的方案应在检测报告中详细记录。
（三）可触及性判定与测试范围界定
EN71-1 的物理机械性能测试仅适用于儿童手指或身体可触及的部位。可触及性通过标准儿童手指探针进行判定，探针无法触及的内部部件不纳入测试范围。可触及性的判定结果直接影响锐利边缘和尖端测试的覆盖范围。
四、婴童用品 CE 技术文件的编制与符合性声明
婴童用品 CE 技术文件应将 EN71 标准各部分适用的检测结果整合至统一的合规证据体系中。
（一）技术文件的结构与内容要素
技术文件应包含产品的完整描述和适用年龄段说明、适用的 EN71 标准各部分条款的逐项符合性说明、各适用部分的检测报告编号和判定结论。技术文件中的产品描述应与检测报告中的样品描述一致。
（二）年龄判定与警告标识的对应
婴童用品的适用年龄判定决定了小零件测试和警告标识的适用要求。三岁以下婴童用品中任何小零件的存在均构成不合格。三岁以上婴童用品允许存在小零件但需在产品包装上加贴年龄警告标识。
（三）符合性声明的签署与保存
符合性声明中的标准编号应标注适用的 EN71 标准各部分编号，标准的完整性在声明审核中被重点审查。多部分标准的引用遗漏将导致声明被判定为不完整。
